節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境提供技術(shù)基礎(chǔ)和裝備保障的產(chǎn)業(yè)，主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，涉及節(jié)能環(huán) 保技術(shù)與裝備、節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)等；其六大域包括：節(jié)能技術(shù)和裝備、高節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 包括：節(jié)能技術(shù)和裝備、高節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)六大域?！笆濉币?guī)劃綱要提出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高 節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。
    環(huán)保產(chǎn)業(yè)是個(gè)跨產(chǎn)業(yè)、跨域、跨地域，與其他經(jīng)濟(jì)部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。因此，有家提出應(yīng)列為繼“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”之后的“五產(chǎn)業(yè)”。 理解節(jié)能就是應(yīng)用技術(shù)上現(xiàn)實(shí)可靠、經(jīng)濟(jì)上可行合理、環(huán)境和社會(huì)都可以接受的方法，有地利用能源，提高能源設(shè)備使用或工藝的能量利用率。含義節(jié)能是指盡 可能地減少能源消耗量，生產(chǎn)出與原來同樣數(shù)量、同樣質(zhì)量的產(chǎn)品；或者是以原來同樣數(shù)量的能源消耗量，生產(chǎn)出比原來數(shù)量更多或數(shù)量相等質(zhì)量更好的產(chǎn)品。環(huán)保 產(chǎn)業(yè)是指在民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的而進(jìn)行的技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承包等活動(dòng)的總 稱。它在美稱為“環(huán)境產(chǎn)業(yè)”，在日本稱為“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”或“生態(tài)商務(wù)”。
    環(huán)保產(chǎn)業(yè)在際上有狹義和廣義的兩種理解。對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的狹義理解是終控制，即在環(huán)境污染控制與減排、污染清理以及廢物處理等方面提供產(chǎn)品和服務(wù)。廣義的 理解則包括生產(chǎn)中的清潔技術(shù)、節(jié)能技術(shù)，以及產(chǎn)品的回收、安處置與再利用等，是對(duì)產(chǎn)品從“生”到“死”的綠色程呵護(hù)。產(chǎn)業(yè)前景折疊編輯本段政 策發(fā)力，節(jié)能環(huán)保將步入新紀(jì)元近年來，天氣、海嘯、地震、溫室應(yīng)等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，已經(jīng)引起人們的高度重視，環(huán)境問題也漸漸成為大眾話題，"環(huán) 保"詞也因此變得很時(shí)髦。我們知道，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，終依賴于政策的強(qiáng)行推動(dòng)。從當(dāng)前球局勢(shì)來看，這種政策推動(dòng)力已變得越來越強(qiáng)，這將使得節(jié)能 環(huán)保產(chǎn)業(yè)步入新的紀(jì)元。在 球金融危機(jī)后，節(jié)能環(huán)保這議題被推上了風(fēng)口浪尖。哥本哈根氣候會(huì)議，敦促發(fā)達(dá)與發(fā)展中戰(zhàn)勝分歧，達(dá)成了項(xiàng)具有法律約束力的溫室氣體減排協(xié) 定。哥本哈根氣候會(huì)議舉行的背后，方面是近年來球環(huán)境問題的確變得越來越嚴(yán)峻；另方面則在金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)希望借環(huán)保問題，向發(fā)展中施壓， 以增強(qiáng)自身的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，終依賴于 政策的強(qiáng)行推動(dòng)。從當(dāng)前球局勢(shì)來看，這種政策推動(dòng)力已變得越來越強(qiáng)。舉個(gè)例子，早幾年我制訂了"十五"期間單位GDP能耗降低20%的約束性指標(biāo)， 當(dāng)時(shí)來看要實(shí)現(xiàn)的難度是較大的；但從目前的情況來看，達(dá)到的可能性是較大的。這里面意味著，政府這方面下了較大的力氣。
作為主要的發(fā)展中，近日我 也對(duì)球作了些承諾。例如在G20峰會(huì)上，胡錦濤表示，中將進(jìn)步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。是加強(qiáng)節(jié)能、提高 能工作，爭(zhēng)取到2020年單位內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。二是大力發(fā)展可再生能源和核能，爭(zhēng)取到2020年非化石能源占次能源 消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。三是大力增加森林碳匯，爭(zhēng)取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。
    綜合而言，在政策發(fā)力的背景下，我的節(jié)能環(huán)保將步入新紀(jì)元。從際經(jīng)驗(yàn)來看，我的環(huán)保投入曲線(即環(huán)保投入占GDP 的比重)目前剛剛經(jīng)過個(gè)拐點(diǎn)進(jìn)入加速上升期。"十五"期間我環(huán)保投入仍將快速增長(zhǎng)，占GDP 比重將提升0.31 個(gè)百分點(diǎn)至1.53%；中長(zhǎng)期來看，該比率的高點(diǎn)應(yīng)在2.5%至3%之間，因此保守預(yù)計(jì)中環(huán)保投入曲線的上升期將至少持續(xù)10 年以上，對(duì)應(yīng)復(fù)合年增速應(yīng)在15%以上。
    挖掘節(jié)能環(huán)保的機(jī)會(huì)投資者應(yīng)如何挖節(jié)能環(huán)保的機(jī)會(huì)呢？根據(jù)規(guī)劃，環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)在2010 年將達(dá)到1200 億元，在環(huán)保投入占GDP 比重持續(xù)提高的背景下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)設(shè)備、施工將迎來較大的投資機(jī)會(huì)。具 體來看，節(jié)能環(huán)保涉及的域包括有工業(yè)設(shè)備域的節(jié)能減排改造、節(jié)油及石油替代、節(jié)能照明、污水處理等。其中，工業(yè)設(shè)備中常見的如鍋爐；建筑節(jié)能方面，目 前該域仍然處于起步階段，行業(yè)的快速發(fā)展仍然欠缺有力的推動(dòng)因素。節(jié)油及石油替代域，可以關(guān)注受益于三排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)公司，以及煤制甲醇、二甲醚的 公司。照明節(jié)能方面，投資者可以關(guān)注傳統(tǒng)的節(jié)能燈公司，以及LED相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈公司。
    發(fā)展?jié)摿薮蟮男屡d產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是個(gè)應(yīng)時(shí)代需求而生的新興產(chǎn)業(yè)，幾乎滲透于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有域，它以有緩解我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的資源、環(huán)境瓶 頸制約為目標(biāo)，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為我民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，并發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革的重要作 用。
中目前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn) 略轉(zhuǎn)型期和面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著日趨緊迫的人口、資源、環(huán)境壓力，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況的局限性使資源環(huán) 境矛盾越來越突出。面對(duì)資源和環(huán)境的巨大壓力，“十二五”規(guī)劃綱要提出，單位內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%。內(nèi)容主要涉及節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用的節(jié) 能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，要求以能提高和加大減排力度為目標(biāo)，為緩解我資源、環(huán)境瓶頸制約提供產(chǎn)業(yè)支持。
     正是基于上述社會(huì)及環(huán)境意義，加上幾乎滲透于所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)性，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在開啟新的需求空間。它對(duì)所有產(chǎn)業(yè)而言都承擔(dān)著節(jié)能降耗、綠色設(shè) 計(jì)、清潔生產(chǎn)的使命，包括有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和其他環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)活動(dòng);致力于節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用的工業(yè)技術(shù)和裝備;設(shè)計(jì)、規(guī)劃、咨詢、總集成、總承 包、維護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)、碳交易、綠色金融等方面的節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，等等。政策的推動(dòng)正使這些潛在的節(jié)能環(huán)保需求變?yōu)檎鎸?shí)存在的巨大市場(chǎng)空間，吸引各種資本 和企業(yè)的匯聚，拉動(dòng)新的就業(yè)需求。當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到定規(guī)模時(shí)，必將實(shí)現(xiàn)社會(huì)益和經(jīng)濟(jì)益的雙贏。
蒸汽機(jī)、電燈、電子計(jì)算機(jī)、互聯(lián) 網(wǎng)……每次新技術(shù)的出現(xiàn)都緊扣時(shí)代發(fā)展的需要。際金融危機(jī)讓世界再次認(rèn)識(shí)了發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的緊迫性，主要發(fā)達(dá)為提振經(jīng)濟(jì)、獲取發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，紛紛 加大投入，加速重大科技成果轉(zhuǎn)化，努力搶占新輪科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，新輪科學(xué)技術(shù)革命正在醞釀之中。
    據(jù)測(cè)算，2010年，我節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2萬億元，從業(yè)人數(shù)2800萬人。其中，環(huán)保裝備產(chǎn)值達(dá)到2000億元，環(huán)保服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到1500億元，環(huán)保服務(wù)業(yè)從業(yè)單位超過1.2萬家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速約15%，大幅超過工業(yè)增速。在 節(jié)能域，干法熄焦、純低溫余熱發(fā)電、高爐煤氣發(fā)電、爐頂壓差發(fā)電、等離子點(diǎn)火、變頻調(diào)速等批重大節(jié)能技術(shù)裝備得到推廣普及;高節(jié)能產(chǎn)品推廣取得較大 突破，市場(chǎng)占有率大幅提高;節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，截至2010年底，采用合同能源管理的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)830億元。在資源循環(huán)利用域，大宗固體廢物綜合利用技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，再制造表面工程技術(shù)裝備已達(dá)際先進(jìn)水平;再生鋁蓄熱式熔煉技術(shù)、廢棄電器電子產(chǎn)品和包裝物資源化利用技術(shù)裝備等均取得定突破;無機(jī)改性利廢復(fù)合材料在高速鐵路上得到應(yīng)用。
在環(huán)保域，中已具備自行設(shè) 計(jì)、建設(shè)大型城市污水處理廠、垃圾焚燒發(fā)電廠及大型火電廠煙氣脫硫設(shè)施的能力，電除塵、袋式除塵等已達(dá)到際先進(jìn)水平;環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)化程度不斷提高，從事 火電廠煙氣脫硫的業(yè)化脫硫公司達(dá)30余家，95%以上的煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)和70%以上的污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)采取了市場(chǎng)化模式。政 策驅(qū)動(dòng)和技術(shù)先導(dǎo)，已成為我節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的突出性。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與電子信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物工程技術(shù)、高裝備制造業(yè)深度融合，集成應(yīng)用服務(wù)于 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更新?lián)Q代快、業(yè)性強(qiáng)，推動(dòng)節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，進(jìn)而推動(dòng)政策更趨嚴(yán)格，政策的變化進(jìn)步促進(jìn)新的技術(shù)和解決方案的出現(xiàn)。政策與技術(shù)相互促 進(jìn)，正形成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的殊發(fā)展模式。